日本现行的技能实习制度原则上不允许外国人换工作。随着技能实习制度在事实上废除，最近，日本政府提出了让非熟练外国人打工者工作超过1年、只要满足日语能力等条件即可换工作的方案……
10月18日，日本政府技能实习制度的相关专家会议提出了最早11月敲定的关于接收外国劳动力的新制度的最终报告草案。
为了确保人才，日本将为外国劳动力长期在日本工作开辟道路。以前，技能实习制度下，外国人换工作只能在同一业务领域内进行。现行的技能实习制度原则上不允许外国劳动者换其他不同行业工作，但在改革后，将被允许。
有日媒进一步报道称，以前日本的实习生制度主要是为发展中国家培养技术人才和熟练技工，同时也为了缓解人手短缺等问题。
但如今的现状是，该制度的原本目的与实际情况已经发生背离。据入管厅称，失踪的技能实习生去年一年约有9000人。
很多外国实习生成为日本的廉价劳动力、工资低、居住环境差、遭遇残酷压榨甚至暴力对待。这也导致日本每年很多技能实习生失踪的原因。
据称，新的制度中将允许实习生更换工作单位，这在此前是不允许的。“技能实习制度”由88个职种构成，而“特定技能制度”则由12个领域构成，因此有一部分工作内容是特定技能制度所没有的。
不过也需要满足一定条件，如果本人希望转职的话，需要在同一家企业工作满1年以上，而且需要具备一定的日语能力（N5相当）。
还有，如果转职的话，也需要在新公司做相同行业。比如从农业换成建筑行业是不允许的。
另外，新制度的在留期限通常为3年，如果通过更高难度的技能考试，日语能力达到“N4”相当的话，在同一行业可以转为“特定技能1号”的在留资格，而且最长可以持续工作5年。
即便考试不合格，也可以延长一年时间再次参加考试。
如果通过了“特定技能2号”的考试，那么在留资格的更新次数没有限制，可以长期就业。
在现有的制度中，实习生在来日本前往往需要向本国办理机构支付高额手续费，在新制度中还将包含接收企业承担部分手续费等内容。
为了防止外国实习生承担过多债务，新的制度将要求接受企业承担部分手续费。
据最新统计，截止到今年6月末，在农业、渔业、食品加工等各种各样的领域，日本的技能实习生人数已经超过35万人，比22年年底增加了10.9%，其中越南的技能实习生最多，超过17万人。
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